Le vie navigabili interne, le cui potenzialit non siano ancora valorizzate, possono svolgere un ruolo sempre pi importante per il trasporto delle merci nell’entroterra e come collegamenti con i mari europei. Concentrare gli interventi europei sui componenti della rete TEN-T con il pi elevato valore aggiunto europeo (collegamenti transfrontalieri mancanti, punti di connessione intermodale e principali strozzature). 42. Collegare entro il 2050 tutti i principali aeroporti della rete alla rete ferroviaria, di preferenza quella ad alta velocit; garantire che tutti i principali porti marittimi siano sufficientemente collegati al sistema di trasporto merci per ferrovia e, laddove possibile, alle vie navigabili interne. 69. La rete essenziale deve garantire collegamenti efficienti e multimodali tra le capitali dell’Unione europea e altre citt, porti e aeroporti principali oltre che con i principali valichi di frontiera e altri centri economici principali. Proseguire la cooperazione internazionale nella lotta contro il terrorismo e altre attivit criminali quali la pirateria. L’Unione europea dovrebbe impegnarsi – in collaborazione con l’Organizzazione marittima internazionale e altre organizzazioni internazionali – per l’applicazione e il rispetto a livello mondiale di norme rigorose in materia di sicurezza, protezione dell’ambiente e condizioni di lavoro e per l’eliminazione della pirateria. Inserire (in tutto o in parte) le disposizioni relative alla gente di mare nel campo di applicazione di various direttive europee in materia di legislazione sul lavoro – che attualmente ne sono escluse – o garantire a tali lavoratori un livello equivalente di tutela con altri mezzi.

62. Ci riguarder anche la diffusione dei sistemi di mobilit intelligente sviluppati grazie alla ricerca finanziata dall’Unione europea, quali SESAR (il sistema di gestione del traffico aereo del futuro), ERTMS (il sistema europeo di gestione del traffico ferroviario), SafeSeaNet (il sistema di monitoraggio del traffico navale e di informazione), RIS (il sistema di informazione fluviale), STI (i sistemi di trasporto intelligenti) e soluzioni interoperabili interconnesse per i sistemi di informazione e gestione del traffico multimodale di nuova generazione (anche per la tariffazione). Queste cifre non comprendono gli investimenti in veicoli, attrezzature e infrastrutture di ricarica, per i quali potrebbe essere necessario un altro trilione di euro al superb di conseguire l’obiettivo di riduzione delle emissioni del sistema di trasporti. Per estendere le norme dell’Unione europea ai paesi pi vicini potrebbe essere utilizzato un quadro di cooperazione analogo a quello del trattato sui trasporti con i Balcani occidentali. Definire orientamenti per l’applicazione dei costi di internalizzazione ai veicoli stradali in modo da coprire i costi sociali della congestione, delle emissioni di CO2 – se non compresi nella tassa sui carburanti – dell’inquinamento acustico e atmosferico e degli incidenti. Ciascuna proposta sar preceduta da un’accurata valutazione dell’impatto che prender in considerazione il valore aggiunto europeo e gli aspetti della sussidiariet.

Per quanto riguarda la sicurezza delle merci provenienti da paesi terzi dovrebbe essere preso in considerazione un approccio basato sul rischio. Il sistema di monitoraggio del traffico navale e di informazione (SafeSeaNet) diventer il fulcro di tutti gli strumenti di informazione a supporto della sicurezza del trasporto marittimo e della protezione dell’ambiente dall’inquinamento provocato dalle navi. Elaborare un quadro di finanziamento dell’infrastruttura corredato di condizioni sufficienti per garantire il sostegno al completamento della rete essenziale TEN-T e di altri programmi infrastrutturali che riunisca le strategie di investimento sia dei programmi TEN-T sia dei fondi di coesione e strutturali, tenendo conto delle entrate generate dalle attivit di trasporto. Definire nei nuovi orientamenti TEN una rete essenziale delle infrastrutture strategiche europee che permetta di integrare i territori orientali e occidentali dell’Unione europea e dare vita allo spazio unico europeo dei trasporti. In Italia, il primo filtro serio la conformit al quadro ADM, perch gli operatori di gioco a distanza devono essere concessionari autorizzati. La parola affidabile nel gioco online non dovrebbe mai riferirsi solo alla popolarit del marchio. Definire progressivamente un approccio intersettoriale alla certificazione di sicurezza nel trasporto ferroviario basandosi sugli approcci adottati per i gestori dell’infrastruttura e le imprese ferroviarie e valutare la possibilit di definire una norma europea.

Puntare sulla formazione e l’educazione di tutti gli utenti; promuovere l’uso degli equipaggiamenti di sicurezza (cinture, indumenti protettivi, dispositivi antimanomissione). 58. L’Unione europea ha gi definito un insieme organico di diritti dei passeggeri che sar ulteriormente consolidato. necessario invece un nuovo concetto di mobilit basato su un insieme di nuove tecnologie e su comportamenti pi ecologici. 78. Per quanto riguarda le autovetture, i pedaggi stradali sono sempre pi considerati una modalit alternativa per generare entrate e influenzare i comportamenti di guida e traffico. Per quanto riguarda la sicurezza dei passeggeri, necessario migliorare i metodi di controllo per garantire livelli elevati di sicurezza riducendo al minimo gli inconvenienti. Conformemente a tale obiettivo il numero di vittime dovrebbe essere dimezzato entro il 2020 e l’Unione europea dovrebbe imporsi come leader mondiale per quanto riguarda la sicurezza in tutti i modi di trasporto. Valutare la possibilit di una condivisione delle funzioni tra le guardie costiere dell’Unione europea, in particolare per assicurare la sicurezza marittima e la protezione dell’ambiente. 46. Procedere verso la piena applicazione dei principi “chi utilizza paga” e “chi inquina paga”, facendo in modo che il settore privato si impegni per eliminare le distorsioni – tra cui i sussidi dannosi – generare entrate e garantire i finanziamenti per investimenti futuri nel settore dei trasporti.